สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน ต่อข้อเสนอปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าสำหรับบ้านอยู่อาศัยในรูปแบบ “อัตราก้าวหน้า” (Progressive Rate) ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2569 และมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2569 โดยมีเป้าหมายดูแลค่าไฟฟ้าสำหรับการใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรก ให้มีอัตราไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย พร้อมส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและสะท้อนต้นทุนที่เหมาะสม
ดร.พูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงาน กกพ. และโฆษก กกพ. เปิดเผยว่า ภายหลังมติของภาครัฐ สำนักงาน กกพ. ได้ร่วมกับ การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) และ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) จัดทำข้อเสนอปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยแบบอัตราก้าวหน้า ภายใต้กรอบนโยบายของรัฐและตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550
ทั้งนี้ การพิจารณาปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าดังกล่าว ดำเนินการตามหลักเกณฑ์มาตรา 65–70 ของกฎหมาย ซึ่งให้ความสำคัญกับต้นทุนที่เหมาะสม ความเป็นธรรมต่อผู้ใช้ไฟฟ้าและผู้รับใบอนุญาต ความโปร่งใส รวมถึงการเปิดเผยข้อมูลและการไม่เลือกปฏิบัติ โดยก่อนดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย จะต้องเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย
สำหรับข้อเสนอที่นำมาเปิดรับฟังความคิดเห็นในครั้งนี้ การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายได้จัดทำกรณีศึกษาไว้ทั้งหมด 4 แนวทาง โดยทุกกรณียังคงหลักการช่วยเหลือผู้ใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรก ให้มีค่าไฟไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย ผ่านการปรับโครงสร้าง “ค่าพลังงานไฟฟ้า” ในรูปแบบอัตราก้าวหน้า ซึ่งผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีการใช้ในระดับสูง จะมีอัตราค่าไฟเพิ่มขึ้นตามปริมาณการใช้ เพื่อกระตุ้นการประหยัดพลังงานและใช้ไฟฟ้าอย่างคุ้มค่า ทั้งนี้ ยังไม่รวมค่าบริการรายเดือน ค่าเอฟที และภาษีมูลค่าเพิ่ม
โดยกรณีศึกษาที่ 1 และ 2 จะกำหนดอัตราค่าไฟใหม่สำหรับบ้านอยู่อาศัยที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 400 หน่วยต่อเดือนขึ้นไป สูงกว่าระดับปัจจุบัน ขณะที่กรณีศึกษาที่ 3 และ 4 จะเริ่มปรับอัตราสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าที่ใช้ตั้งแต่ 200 หน่วยต่อเดือนขึ้นไป
กกพ. ระบุว่า แนวทางดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อให้โครงสร้างค่าไฟฟ้าสอดคล้องกับนโยบายภาครัฐ ควบคู่กับการรักษาเสถียรภาพของระบบไฟฟ้าในระยะยาว และลดผลกระทบต่อผู้ใช้ไฟฟ้าแต่ละกลุ่มให้เหมาะสมมากที่สุด
ทั้งนี้ สำนักงาน กกพ. เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อข้อเสนอปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าระหว่างวันที่ 22 พฤษภาคม – 5 มิถุนายน 2569 ผ่านเว็บไซต์ erc.or.th