สนพ. สร้างความรู้ความเข้าใจในแนวทางการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติ ระยะที่ 2

การส่งเสริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติ เป็นนโยบายที่กระทรวงพลังงานดำเนินงานในระยะที่ 1 มาตั้งแต่วันที่ 31 กรกฎาคม 2560 โดยมุ่งหวังให้เกิดการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดหาก๊าซธรรมชาติ การให้บริการ การจัดหาต้นทุน เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และนำไปสู่การพัฒนาโครงสร้างกิจการก๊าซธรรมชาติที่สอดคล้องกับความต้องการใช้ของประเทศ โดยมีราคาที่เหมาะสมและเป็นธรรม  ซึ่งปัจจุบันที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานชาติ (กพช.) ได้มีมติเห็นชอบแนวทางการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติ ระยะที่ 2 เมื่อวันที่ 1 เม.ย.64 ที่ผ่านมา  โดยแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม คือ

• กลุ่มภายใต้การกำกับดูแลของ กกพ. ตามแนวทางที่คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) และ กพช. กำหนด (Regulated Market)
• กลุ่มที่จัดหา LNG เพื่อใช้กับโรงไฟฟ้าที่ไม่ได้ขายไฟฟ้าเข้าระบบ ภาคอุตสาหกรรมและกิจการของตนเอง (Partially Regulated Market)

โดยทั้ง 2 กลุ่มมีบทบาทและแบ่งการดำเนินงานในแต่ละส่วนออกเป็น...

ธุรกิจต้นน้ำ : การจัดหาก๊าซธรรมชาติ

• ให้ ปตท. บริหารจัดการ Old Supply ประกอบด้วย ก๊าซฯ จากแหล่งในประเทศ, นำเข้ามาจากประเทศเมียนมา และนำเข้า LNG ที่เป็นสัญญาระยะยาวในปัจจุบัน (4 สัญญา รวม 5.2 ล้านตันต่อปี)
• ปตท. เปิดให้มีการประมูลการจัดหา LNG Spot Flexible ราคาถูกกว่า Pool Gas เพื่อความมั่นคงและลดค่าไฟ ภายใต้กำกับ ของ กกพ. ทั้งด้านปริมาณและเงื่อนไข
• ให้ Shipper สามารถนำเข้า LNG เพื่อนำมาใช้กับภาคผลิตไฟฟ้าหรือภาคอุตสาหกรรม
  • ผลิตไฟฟ้าขายเข้าระบบ กกพ. ทำหน้าที่กำกับดูแลภายใต้แนวทางที่ กพช. กำหนด

• ผลิตไฟฟ้าขายลูกค้าตรงหรือใช้ในภาคอุตสาหกรรม ให้ กกพ. ทำหน้าที่กำกับดูแลปริมาณและคุณภาพการให้บริการ

ธุรกิจกลางน้ำ : การแปรสภาพ การขนส่ง และการควบคุมคุณภาพ

• ต้องเปิดให้บุคคลที่ 3 สามารถมาใช้และเชื่อมต่อ LNG Receiving Terminal และโครงข่ายระบบ
  ท่อส่งก๊าซสายประธาน (บนบก) ได้
• ให้ ปตท. แยกธุรกิจบริหารจัดการโครงข่ายระบบท่อส่งก๊าซออกมาเป็น TSO เป็นนิติบุคคล ให้แล้วเสร็จภายใน 15 เดือน เมื่อได้ข้อยุติเรื่องการแบ่งแยกทรัพย์สินของ ปตท. แล้ว
• ให้ ปตท. ทำหน้าที่ในการควบคุมคุณภาพก๊าซธรรมชาติและแยกก๊าซธรรมชาติ โดยให้เป็นส่วนหนึ่งของ
  Old Supply

ธุรกิจปลายน้ำ : การขายก๊าซธรรมชาติให้แก่ผู้ใช้ก๊าซธรรมชาติ

• การขายก๊าซจาก Old Supply ในรูปแบบ Pool Gas
• การขายก๊าซโดยเอกชนที่นำเข้า LNG เพื่อใช้กับโรงไฟฟ้าหรือโรงงานอุตสาหกรรม โดยมอบหมายให้ กกพ. กำกับการดำเนินงาน เพื่อให้ประเทศได้รับประโยชน์อย่างแท้จริง
• ผู้ใช้ก๊าซสามารถเลือกซื้อก๊าซได้ทั้งจาก Pool Gas หรือ Shipper